旅游+”强力驱动 激发产业融合新动能

　　近年来，惠州以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展，按照广东省打造“世界旅游休闲目的地”和“粤港澳大湾区世界级旅游区”的要求，以创建国家全域旅游示范区为目标，积极推动“旅游+”产业融合，努力形成区域资源有机整合、产业融合发展和社会共同参与的全域旅游发展格局。

　　援引数据，以为佐证。2018上半年，全市共接待游客2938.36万人次，实现旅游收入187.78亿元，同比增恐怖分子处决美女长11.56%和15.05%。

　　纲者万事遂，善谋势者机可期。全面攀升的数据背后，是我市以“国家全域旅游示范区”创建为抓手，全面实施乡村振兴战略，从宏观布局、基础支撑、品牌引领到产品开发，全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务，致力推动旅游业转型升级，实现旅游产业加速增长、提质增效，一个全域旅游发展的“惠州样本”展现出强大的内生动力。

　　“都说罗浮山处处是美景，没想到周边的村子也这么有特色，附近还有很多景点可以看看。”近日，市民张贤军一家到博罗罗浮山和周边的松树岗、澜石等村游玩后，在朋友圈内这样感慨。他说，好多年前来过罗浮山，当时周边并没有什么好玩的，爬一下山就回家了。如今，罗浮山周边的村落可以说把美丽乡村展露无遗，不仅有岭南风格的民居，还有不同形式的壁画。

　　事实上，对于惠州而言，旅游产业从来不缺乏“单项优势”，近年来，持续升温的乡村游就是很好的。惠州市探索出“新农村连片开发型、古村落活化型、文化创意型、乡村创业激活型、带头人引领型、旅游精准扶贫型、大项目资本驱动开发型”七种乡村旅游开发模式，吸引大量返乡人才就业创业，旅游双创助推乡村人才振兴。

　　例如博罗县，近年来依托丰富的资源、发达的县域经济和优越的区域交通，打造环罗浮山生态旅游圈，累计投入2.5亿元，把松树岗村等7个行政村、50个村小组串珠成线、连线成片，构建起一个“七星耀罗浮”的环罗浮山现代农业与乡村旅游示范片，闯出了一条村民自营、引入外来资本和专业运营方的产业化发展模式，走出了一条精品景区和乡村旅游“双轮驱动”的旅游发展道。据悉，2018年春节期间，仅松树岗村接待的游客数量就近3万人，实现旅游消费约200万元。

　　博罗县相关负责人介绍，国家5旅游景区罗浮山近年来很好地发挥了辐射带动作用。博罗“资源变资产、资金变股金、农民变股东”乡村旅游“三变工程”，将乡村旅游的短期效益为长期效益，着力解决农民持续增收致富问题。

　　值得关注的是，不仅仅是博罗的“七星耀罗浮”，惠阳的“客韵东江、锦绣田园”，惠东的“山海交融、四星联珠”，龙门的“愉悦龙门 恬美瑶乡”，都成为乡村旅游的样板区、乡村旅游的首。

　　据悉，在全域旅游深化实施的大背景下，惠州将乡村旅游作为重要抓手，为乡村振兴提供产业支撑。通过发挥各地生态优势，不搞大搬迁，就地城镇化，积极盘活资源，推动“农业+旅游”融合发展，并以此为突破口推动农业供给侧；规划先行为乡村旅游发展提供科学指导，一批特色小镇、田园综合体、农业公园、农村绿道等崭露头角；在项目带动之下，以乡村旅游促进农民致富增收也由当初的设想成为现实。

　　“如今，景区村庄为惠州乡村旅游开拓出一条满盘皆活的新气象，撬动乡村经济，助推乡村振兴，书写全域旅游发展崭新篇章。”随着创建工作的开展，我市乡村游的品质稳步提升，拉长了乡村旅游产业链，以丰富的产品组合吸引游客，延长逗留时间，提高消费水平，充实百姓的钱袋子。

　　吃铁涌赤岸蚝、到海龟湾看海龟、双月湾看海……在全域旅游发展的引导下，如今惠东旅游不再是夏季泡海，还有冬季温泉养生、梁化赏梅等内容。同时，惠东有着悠久历史和独特文化传统的范和古村、平海古城等古村落，也吸引着众多游客前往。滨海旅游也不仅仅是巽寮湾一枝独秀，双月湾、亚婆角、盐洲岛等海边旅游同样蓬勃发展。而山区的安墩、高潭也立足资源优势，开发全域旅游新产品，美食旅游、温泉旅游、红色旅游带动当地经济发展，带动村民脱贫奔康。“东江红都”惠东高潭镇开发红色旅游商品、红色主题民宿、红色文化美食、高潭茶文化等红色产业链，今年上半年接待游客33万人次，实现旅游收入1.28亿元，同比增长111.5%和172%，呈现高速发展的喜人态势。

　　据悉，这是我市被纳入国家全域旅游示范区创建单位后，形成以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与格局的一个缩影。我市通过全域旅游推动，产业融合发展，扩大了惠州旅游的版图，造就了惠州旅游的百花齐放：

　　“农业+旅游”：惠州乡村旅游资源丰富，农家乐、特色民宿和乡村生态休闲旅游蓬勃发展，拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个（博罗县）、示范点2个（罗浮山风景区澜石村、广东航天农业科技生态园），广东省休闲农业与乡村旅游示范镇13个、示范点21个。

　　“工业+旅游”：劲家庄、海天堂、伊利牛奶已成功创建国家3旅游景区；TCL电视博物馆等工业旅游线也日趋完善。

　　“中医药+旅游”：罗浮山、云顶温泉、地派温泉获评广东省中医药养生文化旅游示范；罗浮山入选第一批国家中医药健康旅游示范创建单位。

　　“体育+旅游”：多次举办中华龙舟赛、罗浮山登山赛、南粤古驿站定向赛等赛事；巽寮老嬉皮自驾车房车旅游营地、大亚湾低空飞行和低空滑翔等项目吸引大批户外运动爱好者前往。

　　而接下来，惠州将继续推动“旅游＋城镇化、工业化和商贸”、“旅游＋科技、教育、文化、卫生和体育”，“旅游＋交通、环保和国土”等更为宏大、更具拉动力的旅游业产业融合，着力培育示范引领项目，促进旅游资源开发全域联动。

　　事实上，在产业深度融合发展的背景下，我市旅游业在优化招商选资、打造龙头项目上，已有喜人。据悉，惠州把项目建设作为旅游产业发展的重要抓手，创新思抓招商，精准对接抓推进，优化服务抓落地，强力吸引优秀企业、优质资本向惠州聚集。2017年以来，全市重点旅游项目23个，截至目前已投入80.8亿元。金融街、华润、富力、国华、碧桂园等一大批龙头旅游项目落户惠州，森林、温泉、滨海、高尔夫等四种特色度假旅游交相辉映，住宿、餐饮、娱乐、商务、休闲全方位发展，不断提升游客的体验感、融入感、愉悦感，持续提升景区的吸引力和可持续发展能力，实现全域之内“全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务”。

　　去年，龙门县旅游巡回法庭揭牌，这是龙门县创建国家全域旅游示范区走出的重要一步。我市大力推进“1+3+N”旅游市场综合监管机制创新，逐级建立“1+3”旅游管理体制（旅游发展委员会+旅游、旅游巡回法庭、工商旅游），进一步加大旅游综合监管力度，不断提升旅游服务水平。目前，惠东、博罗、龙门等县和罗浮山、西湖、南昆山、巽寮湾等重点景区组建了旅游巡回法庭、旅游、旅游市场监管队伍。

　　我市将全国文明城市与国家全域旅游示范区创建工作相结合，市、县、镇联动。2017年，惠州市成功实现全国文明城市“四连冠”，博罗县、龙门县成功创建县级文明城市，惠东获得县级文明城市提名，有力提升了全市文明建设水平、城市建设管理水平、社会民生建设水平、市民文明素养水平，促进人文美、风尚美、美、文化美，擦亮了惠民之州的城市名片，为创建全域旅游示范区打下良好基础。

　　不仅如此，我市还加强顶层设计，聘请国内知名旅游专家学者担任市全域旅游发展顾问，制定全域旅游创建工作方案；高标准编制我市全域旅游发展总体规划，将全域旅游发展及要求贯彻到国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用、生态等各类规划中，推动旅游引领的多规合一，龙门县率先在全省完成全域旅游总体发展规划编制工作。

　　“全域旅游”如何诠释、落地，还着区域发展多方合力及执行能力。我市发展全域旅游，景色“硬实力”与、交通、服务等“软实力”一并兼修，着力完善旅游基础配套，推进旅游公共服务全域提升。

　　一方面，优化旅游交通服务。实施《惠州市旅游发展与交通体系对接专项规划》，开通市区至罗浮山、南昆山、巽寮、大亚湾等主要景区的旅游客运班车，推出环罗浮山乡村旅游带和西湖-红花湖旅游观光巴士。同时建设新干线站”高铁布局、高速公网，加快实现从机场、车站到主要景区交通无缝对接。另一方面，优化旅游公共服务。积极推动旅游厕所，2015至2017年投入资金3560万元，新建（改建）旅游厕所125座，在主要景区新建第三卫生间14座；2018年计划新建（改建）旅游厕所35座，博罗县、龙门县800多家单位向游客厕所。强化旅游咨询服务，建设全域旅游集散中心、和旅游咨询服务中心，逐步实现重点旅游景区、旅游线咨询服务全覆盖。大力推进绿道建设，已建成红花湖、沿东江、环西湖、环金山湖、罗浮山、南昆山、滨海和稔平半岛环岛等绿道，现正加快推进仲恺高新区观洞湖33公里和惠城区黄沙洞绿道建设。

　　值得一提的是，我市大力实施智慧旅游“1+2+N”（一个中心、两大系统、N个智慧旅业应用）工程，通过“互联网+旅游”，建立惠州旅游服务线上“总入口”，建立惠州旅游大数据中心，由此，促进旅游业线上线下双向互动，在智能导游、导购、智能景区、智慧酒店等方面，为游客提供更便捷、智能化的旅游服务。而这体现的不仅是旅游产品服务的覆盖拓宽，更是旅游体验的质感提升。

　　作为粤港澳大湾区的 “颜值担当”，在这一国家战略的背景下，惠州旅游迎来的国际化的视野与舞台。旅游资源得天独厚的惠州，如何把握这次发展机遇，推动惠州旅游更进一步？

　　把握粤港澳大湾区发展契机，我市将进一步挖掘提炼惠州特色，在深化“海绵行动”推进产业转型升级的同时，关注旅游产业的深度融合，打造具有吸引力的国际化旅游产品，将惠州逐步打造成为国际知名的滨海旅游目的地。

　　全域旅游，“全”字是关键：全局观统领、全方位谋划、全领域发展。为此，惠州将关注区县联动，做好“山湖海”文章，“点、线、面”齐推进，全域发展共进共荣，塑造自然生态、历史文化、乡村旅游、健康旅游等旅游大品牌，培育全域旅游大产业，打造公共服务新体系。推动“环罗浮山-南昆山生态旅游产业带、环西湖城市中央休闲区、环大亚湾滨海旅游带”产业集聚环带开发，充分发挥环西湖、环大亚湾、环罗浮山、环南昆山核心景区的集聚、示范和辐射带动作用，打造山地旅游产品和国内知名的康养度假旅游目的地。

　　惠城区以“三湖”（西湖、红花湖、金山湖）为城市休闲中心，融入名人效应（苏东坡、邓演达等）、特色主题、智慧旅游、历史文化街区等旅游热点，打造“两江四岸（东江、西枝江）夜游”线，提升惠城夜间旅游质量；惠阳区借力深圳东进战略，加大招商引资力度，推动新农村示范片连片开发，打造客家文化特色风情小镇，引进高端的旅游综合体项目；惠东县以巽寮创国家级旅游度假区为契机，推进滨海旅游发展；博罗县以罗浮山5A为龙头，打造环罗浮山乡村旅游/养生旅游带，发展乡村旅游和养生旅游度假产品；龙门县挖掘环南昆山产业带资源，充分发挥森林度假、温泉养生旅游品牌优势，创建“全国旅游标准化试点单位”、“中国天然氧吧”；大亚湾区借助广东省千里滨海公建设契机，推动“大亚湾—惠东”滨海对接，打造惠州滨海慢行系统、百里滨海风景廊道，将环大亚湾新区打造成 “带?全年候休闲度假天堂”；仲恺高新区结合潼湖智慧区建设，大力发展工业旅游和智慧旅游、湿地观光休闲旅游和“悦动绿道”体育旅游产品。

　　在旅游要素产业优化升级的同时，我市还强化旅游品牌，塑造“惠州名片”。围绕“一切精彩惠发生”，首创“全域旅游沙龙”，大力开展全域旅游宣传，激发全民参与创建的热情，营造全域旅游的浓厚氛围。将旅游与商务会展等紧密结合在一起，、、等地惠州旅游推广中心相继揭牌；依托粤港澳大湾区旅游城市联合会、深莞惠“3+2”旅游联盟推广平台及惠州机场新开通航线个国内城市，以及马尔代夫、等国家地区举办了近20场惠州旅游宣传推广活动，拓展新的客源市场；结合本土民俗节庆活动，培育惠州海龟文化节等惠州特色旅游节庆品牌；与新积极互动，开展惠州旅游微博、微信、微电影宣传。

　　全域旅游发展是一场聚沙成塔、集腋成裘的“接力赛”，需要持之以恒、“一张蓝图绘到底”的执著。今年是惠州全域旅游发展的关键之年，我市主动对接广东省打造 “世界旅游休闲目的地”和“粤港澳大湾区世界级旅游区”定位，积极推动国家全域旅游示范区创建。在“旅游+”产业融合的牵引下，景色、项目、交通等“硬实力”与服务、配套“软实力”兼修的惠州旅游，必将迎来更美好的明天。

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