十六州市旅游主官共话云南旅游强省建设大型系列

　　新华网昆明6月18日电（詹晶晶）作为“十三五”开局之年，2016年对云南省迪庆藏族自治州的旅游产业发展是关键的一年。

　　成民表示，目前迪庆的旅游发展处在一个关键的节点，2016年迪庆州召开了全州的旅游产业发展大会，大会树立了全域旅游的。“这个大会是迪庆旅游产业发展非常重要的一个会，我们树立了全域旅游的，积极促进香格里拉旅游转型升级。”成民说。

　　在品牌营销方面，成民介绍，尽管香格里拉已经有了很好的知名度，但是仍然要进一步推广香格里拉品牌。“有了知名度不见得就有好的市场占有率，我们还是要注重市场营销。”他说，迪庆将进一步梳理当地旅游品牌，同时积极举办各类活动，让更多的人了解香格里拉。

　　“例如，我们去年组织了世界乡村旅游论坛，我们要通过这些论坛的组织实施，更好地集思广益。”成民认为，香格里拉不仅仅是云南人民的香格里拉，更是大家共同的财富，因此迪庆要通过此类推介会和论坛活动推广香格里拉品牌。

　　成民认为，当前旅游市场已经发生了深刻的变化，人们已经不满足于“旅游就是到一个地方去看一看就可以了”，随着消费的转变，旅游已经成为品质生活的重要组成部分。

　　“人们现在更多地追求亲近自然、回归生活，追求一种健康的生活品质、生活方式。”成民说，通过监测的数据来看，很多散客到迪庆来追逐的是一种“心灵的放松”，这类游客更喜欢摄影，探寻美食、文化，而这些恰恰是迪庆的优势所在。

　　“我们要让香格里拉回归它的本质，本原。让真正来香格里拉的人都能感受到天人合一，心灵神往的状态。这个转型不止是我们香格里拉的旅游转型，也是我们云南的旅游转型。”成民说，“我们现在不追求数据的背后，就是要回归云南旅游的品质，把香格里拉打造成云南旅游皇冠上的明珠。”

　　迪庆有优美的自然风光、丰富多彩的民族文化，但是迪庆旅游仍然存在短板，而成民认为，最大的短板就是交通。尽管目前已经开通了多条航线，但是大量游客要来香格里拉还是不太方便。

　　“因为从市场的角度来看迪庆处在一个末端，大量的游客来到香格里拉交通成本、时间成本很高，目前还没达到随时可来、随时可走的程度。”成民说，解决交通瓶颈问题是迪庆旅游的一个重要转折点。

　　2016年云南印发了《云南省全域旅游创建实施方案》，并提出，全域旅游是指在一定行政区域内,以旅游业为优势主导产业,实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与,通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展和模式。

　　“我觉得首先还是交通问题，现在丽香高速、铁都在快速推进，2019年预计就会通车，那个时候会迎来香格里拉旅游的第一次井喷，现在我们的游客人数应该是丽江的三分之一左右，随着铁、高速公通车后，预计我们的游客会达到每年500万人。”成民介绍，“我们还积极谋划香格里拉到西昌的高速铁乃至高铁，因为成都方向来的游客还是多数。”

　　他认为，如果西昌至香格里拉的通道打通，香格里拉就可以成为面向四川、重庆方向的一个门户，大大提高来云南旅游的游客的通行效率。“它可以形成一个环线，这样的话，我们的游客数会有第二次井喷。”

　　同时，除了外部交通，内部交通同样重要，成民介绍，目前迪庆也在积极推进内部交通系统的建设，让游客在景点与景点之间换乘便捷，打通旅游的“最后一公里”。

　　成民认为，要推进全域旅游发展，同时也要注态的。迪庆生态良好，但是大量游客的到来会对造成影响，因此在发展的同时好生态是重中之重。

　　“我们要把整个迪庆当成一个国家公园，要实施全域旅游战略，没有规划引领是不行的，所以我们今年大概要做10个左右的规划，除了全域旅游的总体规划，还有一些核心区的专项规划、综合交通规划、乡村旅游扶贫规划、旅游产品规划等。”成民说。

　　今年3月末，云南出台了《云南省旅游市场秩序整治工作措施》，并于4月15日起施行，要求确保云南全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转。

　　这个被称为“史上最严”的整治措施，成民认为它的“严”在于要把整个灰色链条斩断，做到“壮士断腕”。

　　“我们不能只要数据、要人次，不能因为数据把一个地方真正本质的东西给迷失了。”成民说，“有了严格的行业整治再加上我们的旅游转型升级，我们旅游发展的二次创业就会真正走出第一步。”

　　在线下的渠道建设方面，成民说：“航空市场、航线以及下一步的目标市场在哪里，我们就要把我们的旅游企业、旅游产品、旅行社带到哪里，让当地的渠道商愿意来推广我们的产品。”

　　同时，今年迪庆还将抓好旅游信息化建设。“没有信息化，旅游服务就跟不上，今年我们一定要从规划、标杆管理、市场投资等方面来抓好信息化建设，为我们旅游转型升级打下的基础，争做云南旅游转型升级的领头羊。”成民说。

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