深入研究“两个规律” 突出党校教育特色-四川特色

　　四川省委党校常务副校长 刘毅

　　编者按：2013年3月1日，习总在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表重要讲话，充分肯定了中央党校80年来为党的干部教育事业所做出的历史贡献。近年来，各地方党校也从自身实际出发，积极探索研究“两个规律”，推进党校教育事业长足发展。就此问题，中央党校网派记者专访了四川省委党校常务副校长刘毅。

　　记者：刘校长您好。为了全面贯彻落实《中国党校工作条例》，总结党校办学经验，继续深入研究“两个规律”（干部成长规律和党校教育规律），受中央党校有关部门委托，中央党校网开展了这次活动。刘校长，据我们了解，四川省委党校多年前就开始对“两个规律”开展深入研究，并且出版了《党政领导干部成长规律研究》和《党校教育规律探索》两本著作，请您为我们介绍一下相关情况。

　　刘毅：四川省委党校在总结干部教育及成长经验的基础上，从2006年开始，就着手对“两个规律”的深入研究做相关准备，应该说我们对“两个规律”的研究是起步较早的。为有力推动研究工作，校委高度重视，我和前任常务副校长李锡炎同志分别主持《党校教育规律探索》和《党政领导干部成长规律研究》的课题研究，组建了精干的课题组，在走访中央党校及一些省级党校的领导和党政干部，收集大量材料的基础上，课题组获取了十分丰富且有价值的第一手资料和信息。研究团队在认真整理、汇总、甄别资料信息的基础上，进行了创造性的分析研究，相继在2009年和2011年由中央党校出版社正式出版了《党校教育规律探索》和《党政领导干部成长规律研究》两本著作，这应该是我校研究“两个规律”的重要。从收集到的业内各方反应来看，两本著作既有深刻的理论思辩，又有深入的实践分析，既有经验的高度总结，又有理论的跟进创新，研究得到了广大同行的高度认可，《党政领导干部成长规律研究》荣获中央党校优秀科研一等。时任中央党校副校长如同志如是评价到：《党校教育规律探索》一书颇有新意，对我们深入研究党校教育规律是很有启迪的。同时，我们在书中对党校教育基本规律的一些认识和归纳，基本符合2008年全国党校工作会议上，同志提出的“三个适应、三个促进”的阐述，这也使我们受到巨大鼓舞。

　　记者：刘校长，据我们了解，您曾在组织部门工作时间长达20年，到党校任常务副校长也有7年了，对干部成长和干部教育培训及党校教育的特色一定都有很深的体会和，请您给我们谈一谈。

　　刘毅：就我个人工作经历来看，自己对干部成长和干部教育培训有一些体会和。从实践上看，一个领导干部的成长，既受客观外在、条件的制约和影响，又与自身内在素质息息相关，是干部主观因素和客观要素综合塑造的结果。总的来说，德才兼备规律、理论学习与实践锻炼互补规律、组织培养与个人努力结合规律这三对关系、六个要素（德与才、理论与实践、个人与组织）是干部成长的主要规律，决定着领导干部成长的质量和速度。当然，领导干部的成长，还与成长机遇、人际关系、个理等多方面因素有关，是内因和外因共同作用的结果。纵观领导干部的成长过程，实际上就是学习—实践—再学习—再实践的循环往复过程。当前，我们要用党的和实现伟大中国梦来引领干部的成长，促使干部不断加强学习和实践。

　　与干部成长相伴始终的是干部的教育培训，这是一项及其复杂的系统工程，必须遵循干部成长规律，做到科学发展。做好干部教育培训工作，需要认真研究干部成长规律，最大限度减少和避免干部教育培训工作中的盲目性被动性，最终实现干部教育培训与干部健康成长的有机结合和良性互动。

　　关于突出党校教育特色，我认为有以下几个方面需要：

　　第一，“党校姓党”的办学方向，突出党校教育的党性特色。党校姓党是我们党对党校办学规律的深刻认识，是党对党校办学经验的高度概括和总结，也是我们做好党校教育工作必须长期的根本原则和总的要求。要加强制度建设，构建党校姓党的长效机制；要紧扣党委中心工作，在全局中谋划党校工作；要科学探讨无禁区、讲坛授课有纪律的原则，始终同中央、省委保持高度一致；要坚定主义理想不，时刻保持头脑；要把党校姓党原则同深化对党校教育规律认识结合起来，提高党校工作科学化水平。

　　第二，把中国特色社会主义理论体系作为教学中心内容，突出党校教育的理论特色。必须把中国特色社会主义理论体系作为教学的中心内容，不断推进进教材、进课堂、进头脑，广泛凝聚社会共识、切实增进社会认同，不断增强道自信、理论自信、制度自信。要切实提高素养和理论水平，夯实的理论基础，开阔战略思维，从而在用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导工作、研究问题上取得新进展。

　　第三，以服务教学和决策咨询为重点，突出党校教育的科研特色。党校的科研要致力于回答热点难点问题，研究经济发展中的突出矛盾，阐释党的创新理论和重大战略部署。要以研究问题为中心，学习中遇到的问题，实践中发现的问题，发展中待解决的问题，都是党校科研工作的重要命题；要以总结经验为重点。把每一个参与党校学习的都当成我们调查研究的对象，用心去组织、用心去、用心去提炼，不断地从他们身上准确地把握时代发展方向，及时了解基层创造的鲜活经验，不断丰富教学内容，使理论研究与实践经验有效结合；要以服务大局为目标，紧扣中央省委工作大局，积极开展对策性研究，为党委决策提供咨询服务，在推动党委的决策部署落实上下功夫。

　　第四，以为主体、教师为主导的原则，突出党校教育的方法特色。随着干部教育培训大格局的不断深化发展，对党校培训的要求越来越高，这就要求我们针对的特点及其变化，根据时代发展的需要，不断探索新的教学形式，掌握各种教学方法的特点和要领，使教学过程生动而深刻，增强教学实效。要研究式的教学方法，逐步加大案例、模拟、体验、辩证等方式教学的比重，积极拓展现场教学、社会调研、分班选学、论坛等教学形式，通过传统教学方法和现代教学方法的结合，实现培训方式由传授型到研究型、由被动型到主动型、由单向型到互动型的转变。

　　第五，从严治校、从严施教、从严管理，突出党校教育的管理特色。必须明确党校的校纪校规，就是党对领导干部在党校学习期间党性方面的具体要求。只要进校，只有，没有、没有职务。要抓住教员和两个主体，紧扣教和学两个环节，强化身份和教学关系两个重点，宁严毋松、宁紧毋散，使在党校学习的过程成为坚定、党性、提高的过程。

　　第六，以党校为主线，突出党校教育的文化特色。党校文化建设是党校内涵建设的灵魂和核心，是彰显办学特色的重要内容之一。要始终把握先进文化的前进方向，注重导向性和激励性，大力加强文化的培育和建设，不断丰富和发展党校文化的底蕴和内涵。要大力以“忠诚敬业”为核心、以“实事求是”为准则的党校，着力营造浓郁的校园文化氛围，用凝聚着党校的校训、寄托着办学的标识，潜移默化地影响每一位职工和，不断集聚推进党校发展的巨大正能量。

　　记者：刘校长，从您刚才的介绍中，我们能充分感受到您对“两个规律”的独到见解和深刻，也了解到四川省委党校在“两个规律”探索上作出的巨大努力和重要贡献。最后，再请你谈一下四川在遵循“两个规律”上有什么具体举措？

　　刘毅：四川省委党校历经几十年的发展建设，一代又一代党校人经过艰辛探索，积累了弥足珍贵的治学治校经验，形成了特色鲜明的办学规律。一直以来，我们始终把研究、探索、认识“两个规律”作为推进学校事业发展的重要抓手，实践过程中，我们认真分析党校教育和高校教育的共性和个性，准确把握新时期干部成长的特点和规律，并把两者紧密结合起来，用越来越多、越来越深化的规律性认识指导和改进党校教学、科研、队伍、管理等各个方面工作，运用规律指导办学实践的能力不断提升。

　　在不断加强对党校工作和干部成长规律认识和把握的过程中，我们进一步明确了自身的奋斗目标和发展径，就是要重点打造“三个中心”（即：中国特色社会主义理论体系研究中心、四川经济社会发展研究中心、四川干部教育培训管理服务中心），努力建设“西部领先、全国一流”的“特色化、型、示范性”省级党校。为实现这一奋斗目标，校委提出大力实施“五大工程”建设：一是教学质量工程，把质量立校作为一项长期发展战略，深入开展精品课评选，不断提升教学的针对性、实效性、吸引力和感染力；二是科研精品工程，牢固树立科研的精品效用，抓好高端课题立项、科研协作攻关、科研、科研规范管理等工作；三是人才建设工程，实施人才强校战略，加大优秀人才培养和高端人才引进力度，着力打造一支适应新时期党校事业发展的新型人才队伍；四是信息化建设工程，积极推进校园智能化、办公自动化、图情资源数字化建设，倾力打造“智慧校园”；五是基础设施建设工程，加大校园基础设施建设投入力度，不断优化和完善校园整体布局，营造清新、整洁、优美的育人。

　　近年来，我们不断加大“五大工程”建设推进力度，学校各方面工作都有了明显的改观，取得了长足的进步。但与做得好的兄弟省市党校相比，我们还有差距，任重而道远。我们，有省委、省的坚强领导，有中央党校的大力指导，全体教职员工精诚团结、努力奋斗，我们一定能把党校工作做得更好。

　　（责任编辑：李志强）