走具有四川特色的城乡一体化发展道—

　　李琼会

　　今(30)日上午，四川省发改委主任唐利民在四川省重点领域工作新闻发布会上透露，近几年，四川积极推进统筹城乡综合配套梯度试点，城乡一体化发展呈现良好态势，为全国提供了经验和示范。(2013-07-30四川新闻网)

　　毫无疑问，城乡一体化是指以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。四川省成都市是全国城乡统筹发展综合配套试验区，该市在城乡统筹、城乡一体化方面进行了积极有益探索，走出了一条有四川特色和成都特点的城乡一体化发展新，其“成都模式”成为全国城乡一体化的典范。

　　据悉，在2003年10月22日，成都市在双流县召开了推进城乡一体化工作现场会，确定以城乡一体化作为城市发展战略，以“三个集中”(即工业向集中发展区集中、农民向城镇集中和土地向规模经营集中)为根本办法，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，把城乡一体化正式作为全市的重大战略部署全面推进，由此揭开了统筹城乡发展序幕。

　　笔者认为，成都进行统筹城乡发展试验不仅具有典型意义，而且是在既没有现成的经验，也不能照抄照搬国外的模式的下，从实践中不断地摸索前进，用“三个集中”实现了“三化”联动发展，让城市农村共同繁荣，最终实现城乡一体化。

　　毋庸置疑，成都市探索城乡一体化的做法在全省乃至全国都有积极的借鉴意义，这是成都市贯彻落实科学发展观的具体体现。正因如此，四川省发改委主任唐利民在四川省重点领域工作新闻发布会上透露，近几年，四川积极推进统筹城乡综合配套梯度试点，城乡一体化发展呈现良好态势，为全国提供了经验和示范。

　　唐利民说，“2007年，四川在总结前提统筹城乡发展经验的基础上，将成都成功申报为全国统筹城乡综合配套试验区，并以此为契机，选择了自贡、德阳、广元3个市和17个县(市)开展统筹城乡综合配套梯度试点，试点地区先行先试，取得良好成效。”

　　如此，我们更加庆幸我们成为成都实行城乡一体化科学发展实践的者和受益者，同时也更加庆幸四川的一些经验已被国家有关部委认为是带有方向性的重要探索，这些经验包括：城乡一体的规划管理体制；公共资源在城乡之间均衡配置的体制机制；以农村产权制度为核心的城乡一体的市场体制；以村(居)民议事会决策为重点的城乡新型基层治理机制等。

　　在笔者看来，四川城乡一体化发展子是走对了的，我们要大力实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，本着先行先试原则，有选择地开展统筹城乡综合配套，形成产业、生态、公共服务、基础设施、管理体制一体化的城乡一体化示范区，走具有四川特色的城乡一体化发展道，使之成为全国范本。(四川新闻网太阳鸟时评)